您當前所在位置:首頁>新聞列表>要聞

生物醫藥企業最高可獲1.5億元獎勵

來源:南方日報 發布時間: 2020-01-14 16:03:28

推動全產業鏈精準對接 廣州全力打造全球生物醫藥產業新高地

  諾貝爾獎項目最高支持1億元、新藥產業化最高補助5000萬元、允許臨床研究人員兼職取酬……進入2020年,廣州向生物醫藥產業送上“大禮包”。

  生物醫藥產業對于增進人民健康福祉、培育新經濟、發展新動能具有重要意義。上周,新修訂的《廣州市加快生物醫藥產業發展若干規定》(下稱《規定》)經廣州市政府常務會議審議通過,并將于近期印發實施。

  “為充分利用廣州市豐富的人才資源、醫療資源和產業資源,做大做強生物醫藥產業,我們迫切需要創新發展思路,加強頂層設計和政策扶持。”在1月13日舉行的新聞發布會上,廣州市大灣區辦常務副主任兼市發展改革委副主任陳建榮表示,《規定》的提出,目的正是在于著力解決行業“痛點”,補齊協同發展短板,推動“院長、所長、董事長”全產業鏈的精準對接、高效協同。

  扶持資金創新高

  本地產業化給予最高5000萬元支持

  生物醫藥是一個投入相當大的產業,特別在圍繞新產品的研究開發及醫藥廠房的建造和設備儀器的配置方面,據統計數據顯示,國外研究開發一個新的生物醫藥的平均費用在1億—3億美元左右,并隨新藥開發難度的提高而增加。

  去年年底,百濟神州自主研發的抗癌藥獲得美國食品藥品監督管理局批準上市,實現了中國本土原研抗癌藥出海“零突破”。在這背后,是龐大且持續的研發資金投入作為支撐。

  “2018年公司在研發投入上就超過46億元,位于全國同行業的第一位。”百濟神州中國區總經理兼總裁吳曉濱說。而于去年9月正式竣工的百濟神州廣州生物藥生產基地一期項目,項目總投資更是預計將超過23億元。

  為了讓企業、研發機構以及醫療機構能“放開膀子干創新”,在本次新修訂的《規定》中,最顯著的新焦點便是極大地提高扶持資金支持,全面提升創新研發能力。

  《規定》指出,對于自主研發及在廣州市轉化的生物制品、中藥、化學藥品分階段給予資金支持,臨床前研階段的項目優先列入全市科技計劃。

  資金支持方面,處于臨床研發階段、新藥項目委托廣州地區臨床試驗機構開展的生物醫藥企業,最高累計可獲得2700萬元獎勵;對于取得第二類、第三類醫療器械產品首次注冊證書的廣州市生物醫藥企業,每個首次注冊證書的產品分別給予最高300萬元、500萬元獎勵。

  臨床研發的新藥項目,必須面向產業化、市場化。在本次《規定》中,凸顯重大的支持力度,來自生物醫藥領域的諾貝爾獎、拉斯克醫學獎獲得者、中國兩院院士等專家帶項目、技術和團隊來廣州進行產業化的項目,單個項目最高將給予1億元資金支持。

  同時,廣州也將對按國家規定通過的仿制藥、技改項目、獲得新藥證書或藥品注冊證書的新藥,以及獲得注冊或備案的中藥經典名方、中藥配方顆粒、創新醫療器械和優先審批醫療器械,在本地實現產業化的項目上,給予最高5000萬元補助支持。

  據陳建榮介紹,同一企業不同階段的項目累計可獲得近1.5億元支持。這一數字,彰顯出廣州將生物醫藥產業作為發展“新動能”的決心與信心。

  集中力量辦大事

  重大項目施行“一事一議”制度

  一項生物醫藥產業創新成果,毫無疑問會涉及多個產業領域和相關職能部門。打通全產業鏈各個環節,將各職能部門、資源“攢成一個拳頭、擰成一股繩”,才能有效打破科技創新壁壘。

  筆者在《規定》中注意到,各項工作所涉單位包括該市發改委、科技局、工信局、人社局、市場監管局、醫保局、衛生健康委、財政局、商務局、廣州海關、黃埔海關等11個政府職能部門,并已針對具體事項條目劃定了牽頭單位與配合單位。

  而對于掌握關鍵核心技術,并在廣州市建設重大公共技術平臺、高端產業化項目,以及粵港澳大灣區國際科技創新中心重大生物醫藥產業項目,廣州市將按照“一事一議”原則給予特殊優惠扶持。這也意味著,相關職能部門也將為這類型重大生物醫藥產業項目,給予“上不封頂”的定制化政策保障。

  1月10日,廣州潔特生物過濾股份有限公司首次公開發行股票2500萬股,成為廣州第三家、廣州開發區第二家登陸科創板的上市企業。“沒有廣州市政府的幫助支持,很難想象企業能夠取得如今的發展。”潔特生物董事長袁建華回憶道,“企業創辦初期,政府部門先后給予了共計50萬元資金和相關優惠政策支持,對于只有12個員工的初創企業而言無疑是雪中送炭。”

  為了讓更多像潔特生物這樣有潛力的生物醫藥企業,更容易獲得生產廠房和辦公用地,《規定》指出,廣州將對該市生物醫藥產業項目實行“工業用地先租后讓、彈性年期出讓制度”,先租后讓的租賃權限年期之和最高50年,彈性年期出讓年限最高20年。

  按照“一事一議”的辦法,對于特別重大項目,廣州也將以市場評估地價為基礎,在充分考慮項目特點的基礎上,綜合擬定出讓起始價格。

  這種“集中力量辦大事”的優勢,在突破創新體制機制壁壘方面尤為明顯。在此次公布的《規定》中,為“松綁”醫療機構臨床研究人員、鼓勵科研成果轉化等方面開辟了新空間。

  其中,廣州醫療機構內專職臨床研究人員,將有機會前往企業和其他科研機構、高校、社會組織等兼職,還可離崗從事臨床科技成果轉化等創新創業活動,兼職或離崗創業收入不受其(原)所在單位績效工資總量限制。

  政策支持全覆蓋

  聚焦項目全生命周期

  集中各職能部門、資源力量“辦大事”,覆蓋全產業鏈,聚焦項目全生命周期……在“真金白銀”“上不封頂”的基礎上,廣州對生物醫藥產業正搭建起“全覆蓋”的政策支持。

  據悉,《規定》分別從項目、供給以及收益主體等三個方面,均設置有全面的政策支持條目。圍繞生物醫藥項目的全生命周期,《規定》不僅針對項目臨床研究各階段,制定了非一次性、階梯式資金支持項目,還將扶持政策進一步細化到創新研發、生產制造、技術提升、市場應用等全產業鏈中,并針對人才、技術、資金、空間、市場等全要素予以保障。

  以市場要素為例,《規定》中對于在廣州開展臨床試驗、產業化乃至落戶本地的項目,將在原有扶持基礎上進一步增加優惠,最高獎勵額度可達50%漲幅。同時,對于常年有進出口需求的生物醫藥相關單位,該市海關部門將對企業開展信用培育工作,對納入海關認證的企業給予相應的海關優惠便利。

  所有扶持政策的根本,在于把優惠真正落實到行業、機構、企業乃至從業人員,其中尤其是從業人員處于關鍵環節。為此,廣州此次出臺的《規定》創新提出,將推動“院長、所長、董事長”的精準對接、高效協同,以關鍵人物牽引全類型市場主體均能享受政策紅利。

  值得注意的是,廣州還將組建藥物臨床試驗區域倫理委員會,并建立統一的倫理審查平臺,推進倫理審查互認,提高倫理審查效率。為此,廣州將通過政府購買服務的方式,每年安排最高100萬元專項經費,支持包括藥物臨床試驗區域倫理委員會等行業組織機構,開展全產業鏈協作、培訓、交流、論壇、會展等活動,后者將進一步拉近生物醫藥研發與市場需求的距離,“做真正給老百姓治病的藥”。

  “應當說,此次頒布的政策,對于激發創新活力,特別是對于松綁后的臨床研究人員而言,非常有意義。”廣州中醫藥大學第一附屬醫院副院長楊忠奇說,“新政策提出,鼓勵在職在崗的醫生到生物醫藥相關產業創業、兼職、擔當顧問,我們也將創造更多機會,讓醫生以及臨床研究人員能積極與企業合作,協助企業進行醫藥研發,實現醫院與企業之間的創新協同。”

相關新聞
掃一掃在手機打開當前頁
福彩字谜 雪园缘nba比分直播 内蒙古11选5分析 云南11选5 彩票开奖查询湖北30选5 七星彩开奖结果今天晚 梦幻接高级宝石赚钱吗 湖北快3计划官网 号百彩票 k拾开奖直播 贵州快3 微信三公游戏下载 吉林快三稳定盘 关于赚钱个性签名 gpk钱龙捕鱼试玩网站 重庆快乐十分最快开奖结果 快乐十分技巧选号口诀 扑克魔术教学空手变牌